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       軸承是裝備制造業中重要的、關鍵的基礎零部件，直接決定著重大裝備和主機產品的性能、質量和可靠性，被譽為裝備制造的“心臟”部件。經過多年的發展，我國軸承產業已經形成了相當規模，全國軸承行業2010年產值約為1300億元人民幣，位居全球第三位。盡管我國軸承行業的發展規模已經非常龐大，但絕大部分都是集中在低端，而在高端軸承制造領域，我國與發達國家相比仍存在相當大的差距。中國軸承工業協會秘書長王全清也曾明確表示，中國高端軸承發展速度還跟不上主機的發展速度。例如，我國已掌握了擁有自主知識產權的高速動車組技術，但與之配套的軸承還基本依賴進口。目前，國內軸承企業生產的高速軸承大多只能滿足150公里-180公里的列車，而歐美國家高鐵軸承能滿足時速350公里-400公里列車的需求，所以，目前國內時速200公里以上的動車組配套的高鐵軸承基本依賴高價進口。
       基于我國高端軸承落后的事實，《規劃》明確，將充分發揮產業政策的引導作用，提高行業準入門檻，遏制低水平重復建設；給予包括軸承產業在內的“三基”產業財稅支持政策，落實關鍵零部件、原材料進口免稅政策；研究制定鼓勵用戶采用“三基”新產品和新工藝的政策。隨著政策支持力度的加大，相信我國軸承產業將迎來發展的春天，必將加快高端軸承的國產化進程，為我國重大裝備制造的完全國產化提供堅實的基礎。